필리핀, 무허가 암호화폐 플랫폼에 강경 대응

최근 보도에 따르면 필리핀이 현지 라이선스를 보유하지 않은 주요 글로벌 암호화폐 거래소의 접속을 차단하기 시작했습니다. 마닐라 게시판12월 23일 현재, 규제 당국의 무허가 플랫폼 폐쇄 명령에 따라 해당 국가의 사용자들은 주요 인터넷 서비스 제공업체를 통해 코인베이스와 제미니에 접속할 수 없었습니다.

필리핀 암호화폐 거래소의 상황은 어떻게 되고 있나요?

필리핀의 인터넷 서비스 제공업체들이 주요 암호화폐 거래소 웹사이트 몇 곳에 대한 접속을 제한하기 시작했습니다. 독립적인 테스트 결과에 따르면 이러한 제한은 확인되었습니다. 현지 언론 매체 BitPinas 코인베이스닷컴과 제미니닷컴은 글로브 텔레콤과 PLDT가 운영하는 네트워크에서 접속할 수 없음을 보여줍니다. 이 사이트들을 방문하려는 사용자들은 정부에서 명령한 차단 조치와 일치하는 보안 경고를 받게 됩니다.

이번 조치는 국가통신위원회(NTC)의 공지와 시기적으로 일치합니다. NTC는 필리핀 중앙은행(BSP)이 미등록 가상자산 서비스 제공업체(VASP)로 지정한 약 50개의 온라인 거래 플랫폼을 인터넷 서비스 제공업체(ISP)들이 즉시 차단하도록 명령했다고 밝혔습니다.

Coinbase와 Gemini가 차단된 이유는 무엇인가요?

코인베이스와 제미니는 세계 최대 규모의 암호화폐 거래소 중 하나이지만, 필리핀에서는 가상자산서비스 제공업체(VASP) 라이선스를 보유하고 있지 않습니다. 필리핀 중앙은행(BSP) 회람 제1206호에 따라 필리핀 국민에게 암호화폐 서비스를 제공하는 모든 플랫폼은 현지 등록을 하고 지배구조, 소비자 보호 및 자금세탁 방지 관련 요건을 충족해야 합니다.

필리핀 중앙은행(BSP)은 허가 없이 계속 운영되는 플랫폼들을 확인한 후 중국 국가통신위원회(NTC)에 개입을 요청했습니다. 이에 NTC는 인터넷 서비스 제공업체(ISP)들에게 네트워크 차원에서 접속을 차단하도록 지시했습니다. 차단된 플랫폼 전체 목록은 공개되지 않았지만, 코인베이스와 제미니가 포함된 것은 규모와 명성이 현지 법률을 무시할 수 없다는 것을 보여줍니다.

필리핀에서 VASP 라이선스는 어떻게 발급되나요?

필리핀에서 암호화폐 거래, 보관 또는 이체 서비스를 제공하는 기업은 가상자산 서비스 제공업체 라이선스를 의무적으로 취득해야 합니다. 필리핀 중앙은행(BSP)은 라이선스 발급 및 지속적인 감독을 담당합니다.

주요 요구 사항은 다음과 같습니다.

• 현지 법인 또는 승인된 외국 사업자로 등록
• 고객확인제도(KYC) 및 자금세탁방지법 준수
• 수탁 및 거래를 위한 위험 관리 시스템
• 규제기관에 정기 보고

목표는 암호화폐 활동을 금지하는 것이 아니라, 정부가 감독할 수 있는 기관을 통해 암호화폐 활동이 이루어지도록 하는 것입니다.

Coinbase와 Gemini가 Binance에 이어 차단 목록에 추가되었습니다.

필리핀은 이전에도 유사한 조치를 취한 적이 있습니다. 2023년 12월, 규제 당국은 했다 바이낸스는 현지 규정을 준수하기 위해 90일의 유예 기간을 받았습니다. 미국 증권거래위원회(SEC)는 이 기간이 필리핀 사용자들이 자금을 인출할 시간을 주기 위한 것이라고 밝혔습니다.

바이낸스가 승인을 받지 못하자 강제 조치가 뒤따랐습니다.

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• 2024년 3월 25일, 중국 국가통신위원회(NTC)는 인터넷 서비스 제공업체(ISP)들에게 바이낸스 접속을 차단하라고 명령했다.
• 몇 주 후, SEC는 애플과 구글에 해당 앱을 지역 앱스토어에서 삭제해달라고 요청했습니다.
• 해당 금지 조치 이후, SEC는 사용자가 남은 자금을 복구할 수 있는 어떠한 방법도 보증할 수 없다고 밝혔습니다.

최근 미국 증권거래위원회(SEC)는 OKX, Bybit, KuCoin 등 다른 무허가 거래소들을 지목했습니다. 

필리핀이 암호화폐를 금지하고 있는 건가요?

현재 조치는 억압이 아닌 통제를 보여줍니다. 허가받지 않은 글로벌 플랫폼에 대한 접근성은 줄어들고 있는 반면, 국내에서는 규제된 암호화폐 서비스가 확장되고 있습니다.

몇 가지 사례가 이러한 방향을 보여줍니다.

• 11월에 인가된 거래소인 PDAX가 파트너 급여 관리 회사인 토쿠(Toku)를 이용하면 원격 근무자도 스테이블코인으로 급여를 받고 송금 지연이나 높은 수수료 없이 페소로 환전할 수 있습니다.
• 12월에 디지털 은행 GoTyme이 출시되었습니다. 암호화폐 서비스 출시 미국 핀테크 기업 알파카와의 파트너십을 통해 사용자는 은행 앱 내에서 11가지 디지털 자산을 직접 구매하고 보관할 수 있습니다.

이러한 프로젝트는 규제 당국의 감독 하에 운영되며 기존 금융 규정을 준수합니다.

시장은 점점 더 양극화되고 있습니다. 사용자들은 이제 차단된 글로벌 플랫폼과 승인된 지역 서비스라는 명확한 구분에 직면하고 있습니다.

일반 사용자에게는 다음과 같은 의미입니다.

• 해외 거래소 접근성이 점점 더 불안정해지고 있습니다.
• 현지 라이선스를 보유한 플랫폼은 자산 규모는 작지만 더 명확한 법적 보호를 제공합니다.
• 스테이블코인 및 기본 거래는 규제된 채널을 통해 계속 이용 가능합니다.

규제 기관이 ISP 수준의 차단을 사용하는 이유는 무엇일까요?

ISP 수준에서의 차단은 규제 기관이 사용할 수 있는 가장 강력한 도구 중 하나입니다. 브라우저나 기기에 관계없이 접속을 차단하고 경고 기간이 종료되었음을 알립니다.

관계 당국은 소비자 보호, 사기, 무분별한 자본 흐름에 대한 오랜 우려에 대응하고 있는 것으로 보입니다. 당국은 통신규제위원회(NTC)를 통해 필리핀 중앙은행(BSP) 회람 제1206호를 시행함으로써 기존 통신 관련 권한을 금융 규제의 근거로 활용하고 있습니다.

이 방법은 온라인 도박이나 증권과 같은 다른 규제 대상 분야에서 사용되는 접근 방식과 유사합니다.

결론

코인베이스와 제미니의 접속 차단은 필리핀의 암호화폐 시장 규제 방식에 있어 분명한 전환점을 의미합니다. 당국은 더 이상 경고나 유예 기간에만 의존하지 않고, 필리핀 중앙은행(BSP)의 지원을 받아 국가통신위원회(NTC)가 실행하는 직접적인 인터넷 서비스 제공업체(ISP) 수준의 통제를 통해 라이선스 규정을 엄격하게 시행하고 있습니다. 

사용자 입장에서는 해외 거래소 선택지가 줄어들고 허가받은 플랫폼에 대한 의존도가 높아짐을 의미합니다. 거래소 입장에서는 필리핀에서 사업을 운영하려면 이제 공식 등록, 지속적인 감독, 그리고 국내 금융 규정 준수가 필수적임을 확인시켜 줍니다. 필리핀의 이러한 접근 방식은 규모나 글로벌 브랜드 인지도보다는 규정 준수를 중심으로 하는, 보다 통제된 암호화폐 환경을 조성하고 있습니다.

자료

1. 마닐라 불레틴 보도: 필리핀 중앙은행(BSP)의 명령에 따라 중국 국가거래위원회(NTC)가 무허가 거래 플랫폼 50곳을 차단했습니다.

2. BitPinas 보고서: 필리핀 국가거래위원회(NTC)의 무허가 가상자산서비스 제공업체(VASP) 단속 강화로 코인베이스 등 여러 암호화폐 플랫폼이 차단됐다.

3. 미국 증권거래위원회(SEC)가 바이낸스에 경고를 보냈습니다.: 바이낸스는 필리핀에 법인으로 등록되어 있지 않으며, 필요한 허가 및/또는 권한 없이 운영되고 있습니다.

4. 보도 자료: GoTyme Bank, Alpaca와 제휴하여 필리핀에서 암호화폐 거래 서비스 출시

5. 보도 자료: Toku와 PDAX, 필리핀에서 스테이블코인 급여 지급 시스템 도입을 위한 파트너십 체결