CLARITY 법안이 암호화폐 규정을 어떻게 바꿀 수 있을까?

The 명확성법 2026년 5월 14일, 미국 상원 은행위원회가 주요 입법 관문을 통과하면서 법안은 중요한 고비를 넘겼습니다. 15-9으로 투표 2025년 디지털 자산 시장 투명성 법안을 상원 전체 회의에 상정하기로 결정했습니다. 며칠 전 309페이지 분량의 법안 초안이 공개된 데 이어 이루어진 이번 표결로 암호화폐 업계는 미국에서 포괄적인 연방 규제 체계를 마련할 수 있는 가장 확실한 기회를 얻게 되었습니다.

CLARITY 법안은 어떻게 되었나요?

상원 은행위원회는 CLARITY 법안의 최신 버전을 공개했습니다. 한밤중 5월 12일 화요일, 그 주 후반에 있을 공식 심의 회의에 앞서 초안이 공개되었습니다. 초안은 이전 버전들에 비해 상당히 길어졌습니다. 

팀 스콧 위원장은 협상을 통해 법안이 상당히 커졌다고 인정하면서, 지난해 6월 이후 의원들이 법안을 "가능한 한 초당적으로" 만들기 위해 33,000단어, 219페이지를 추가했다고 언급했습니다.

상원 은행위원회는 대체로 당파적인 투표 결과인 15대 9로 표결에 임했으며, 애리조나주 출신의 민주당 루벤 갈레고 상원의원과 메릴랜드주 출신의 앤젤라 올스브룩스 상원의원은 위원회 내 모든 공화당 의원들과 함께 법안에 찬성표를 던졌습니다.

이는 앞서 거둔 중요한 성과에 이은 것입니다. CLARITY 법안은 2025년 7월 17일 하원에서 찬성 294표, 반대 134표, 총 294표의 초당적 표결로 통과되었으며, 공화당 의원 216명 전원이 찬성했고 민주당 의원 78명이 당론을 거스르고 찬성표를 던졌습니다.

이 법안은 암호화폐 규제를 어떻게 나누는가?

The core CLARITY 법안은 3단계 분류 체계를 따릅니다. 초안에 따르면, SEC는 디지털 자산 증권으로 취급되는 대부분의 초기 토큰 판매 및 공모를 감독합니다. CFTC는 성숙 단계 또는 충분히 탈중앙화된 상태에 도달한 토큰을 포함하는 "디지털 상품"의 현물 거래를 규제합니다. stablecoins 연방준비제도와 주 정부의 감독이 혼합된 체제하에 놓이게 될 것이며, 이는 두 기관의 긴밀한 관계를 반영합니다. 링크 은행 업무 및 결제에 관하여.

비트코인 이더리움은 충분히 탈중앙화된 네트워크로서 미국 상품선물거래위원회(CFTC)의 감독을 받게 됩니다. 창립팀이 여전히 통제하는 새로운 토큰은 탈중앙화 기준을 충족할 때까지 미국 증권거래위원회(SEC)의 규정을 따르다가, 기준을 충족하면 CFTC 관할로 이관될 수 있습니다.

스테이블코인 수익률 논쟁

가장 논란이 많은 부분 중 하나는 스테이블코인 보상에 관한 조항입니다. 최신 버전에서는 틸리스-앨소브룩스 타협안을 통해 스테이블코인 보상에 대한 새로운 내용이 추가되었는데, 이는 결제 스테이블코인에 대한 예금과 유사한 수동적 수익률을 제한하는 동시에, 강화된 감독 하에 특정 거래 기반 보상은 허용합니다. 은행들은 어떠한 형태의 수익률도 강력하게 반대하며, 이는 전통적인 금융 시스템에서 예금을 유출시킬 수 있다고 경고했습니다.

DeFi 개발자 보호

이 법안은 법적 보호를 유지합니다. 분산 금융 (DeFi) 개발자들이 암호화폐 업계의 해당 분야를 당분간 만족시키고 있습니다. DeFi는 중앙 기관의 통제 없이 공개 블록체인에서 실행되는 금융 서비스로, 탈중앙화 거래소 및 대출 프로토콜 등이 있습니다. 상원 법안에는 소프트웨어 개발자를 위한 안전장치를 제공하는 블록체인 규제 확실성 법안이 포함되었습니다.

이 법안이 통과되기 전에 무엇이 더 필요할까요?

앞으로 나아가는 길은 여러 단계를 거쳐야 하며, 각 단계마다 어려움이 따를 수 있습니다.

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• 이 법안은 상원 전체 회의를 통과하고, 하원 법안과 일치해야 하며, 대통령의 서명을 받아야 합니다.
• 이 법안은 상원 전체 표결에 앞서 상원 농업위원회가 제출한 별도 버전과 병합되어야 하며, 전체 표결은 60명의 찬성이 있어야만 가능합니다.
• 해당 법안이 통과되더라도 완전히 가동되기 위해서는 SEC와 CFTC의 광범위한 규칙 제정 절차가 여전히 필요할 것입니다.

이 법안은 코인베이스, 서클, 리플 등 암호화폐 업계의 규제와 감독을 강화하여 투자자들을 유치하려는 기업들의 주도로 추진되고 있습니다. 벤처 캐피털 회사인 안드레센 호로위츠 또한 주요 지지자입니다. 반면, 은행, 노동조합, 사법 당국은 이 법안의 여러 조항들이 소비자에게 피해를 주고 금융 시스템을 위태롭게 할 수 있다며 반대하고 있습니다.

위원회 투표 이후 시장은 긍정적으로 반응했으며 비트코인도 상승세를 보였다. 이더리움 둘 다 상승하는 동안 초액체 장미 꽃 약 11% 그리고 XDC 주 거의 10% 상승했습니다.

맺음말

CLARITY 법안이 하원에서 294표, 상원 은행위원회에서 15대 9로 통과되었습니다. 309페이지 분량의 이 법안은 디지털 자산에 대한 세 가지 명확한 규제 범주를 설정하고, 충분히 탈중앙화된 토큰에 대한 관할권을 상품선물거래위원회(CFTC)에 부여하며, 스테이블코인의 수동적 수익률을 제한하고, DeFi 개발자를 보호하는 내용을 담고 있습니다. 하지만 이 법안이 효력을 발휘하려면 상원에서 60표의 찬성표를 얻고, 농업위원회 버전과의 조율을 거쳐야 하며, 대통령의 서명도 필요합니다.

리소스

1. CoinDesk 미국 상원 은행위원회가 청문회에 앞서 명확성 법안(Clarity Act)의 구체적인 내용을 공개했습니다.
2. Congress.gov 법안명: HR3633, 2025년 디지털 자산 시장 투명성 법안, 제119대 의회.
3. CNBC 암호화폐 업계, 규제 법안 '클래리티 액트' 상원 통과로 승리 거둬.
4. 야후 금융 CLARITY 법안, 상원 통과… 은행 부문 강화 방안: 향후 전망은?
5. Bitcoin Magazine 상원 은행위원회가 역사적인 암호화폐 법안 심의에 돌입하는 가운데, 워렌 의원과 공화당 의원들은 CLARITY 법안 수정안을 놓고 충돌하고 있다.
6. 금융 거물 속보: CLARITY 법안 초안, 상원 통과.
7. 뱅크리스타임스 미국 상원 은행위원회가 암호화폐 투명성 법안 초안을 공개했습니다.
8. Latham & Watkins 미국 암호화폐 정책 추적기: 입법 동향.
9. 타원 암호화폐 규제 문제: CLARITY 법안, 상원 은행위원회 통과 진전.
10. 디파이 비율 CLARITY 법안 업데이트: 상원에서 찬성 15표, 반대 9표로 통과되었습니다.
11. 핀테크 위클리 클래리티 법안이란 무엇인가? 디지털 자산 규제의 판도를 바꿀 수 있는 미국의 암호화폐 법안.
12. CryptoTimes CLARITY 법안 일정: 상원 통과 15대 9부터 7월 4일 서명까지, 모든 단계를 살펴보세요.
13. Bitcoin Magazine 상원은 은행 로비 단체와 민주당의 반발에 부딪히면서 CLARITY 법안 심의 일정을 잡았습니다.
14. 아놀드 & 포터 CLARITY 법안에 대한 명확화: 하원 암호화폐 시장 구조 법안과 그 제정 과정에 대해 알아야 할 사항.