정책 전문가에 따르면 CLARITY 법안이 올해 통과될 확률은 30%에 불과합니다.

론 해먼드에 따르면 디지털 자산 시장 투명성 법안이 올해 의회를 통과할 확률은 약 30%입니다.@RonwHammond)는 암호화폐 시장 조성업체 윈터뮤트의 정책 책임자입니다. 이 수치는 4월 11일 인터뷰에서 나왔는데, 같은 주에 신시아 럼미스 상원의원은 동료들에게 이것이 2030년 이전에 마지막으로 남은 진정한 기회라고 말했습니다.

두 명의 목소리, 하나의 법안, 그리고 빡빡한 일정.

해먼드가 실제로 한 말은 다음과 같습니다.

해먼드는 정치적 마찰, 교착 상태에 빠진 협상, 그리고 변경되는 일정을 주요 장애물로 지적했습니다. 그는 "터널 끝에는 빛이 있다"고 말하면서도 2026년 통과를 위해서는 지금까지 달성하기 어려웠던 돌파구가 필요할 것이라고 경고했습니다.

그의 회사는 이 문제에 큰 이해관계를 가지고 있습니다. 윈터뮤트는 2024년 대선 이후 뉴욕 사무소를 개설하고 미국에서 직원을 채용해 왔습니다. 유리한 시장 구조 법안이 통과되면 이러한 투자는 더욱 확고해질 것입니다. 반대로 법안이 부결되면 회사는 현재와 같이 파편화된 운영 체제에서 벗어나지 못할 것입니다.

그는 또한 정치적 변수로 도널드 트럼프 전 대통령의 암호화폐 관련 거래에 대한 조사를 언급했습니다. 만약 6월경에 이 조사가 심화된다면 민주당의 지지 기반이 약화되어 초당적 합의 도출이 더욱 어려워질 수 있습니다.

왜 법안 처리가 지연되고 있나요?

CLARITY 법안은 2025년 7월 하원에서 찬성 294표, 반대 134표로 통과되었습니다. 이후 상원으로 넘어갔지만, 지난 가을부터 은행위원회에 계류 중입니다. 팀 스콧 위원장은 100건이 넘는 수정안이 제출되자 1월 14일로 예정됐던 심의를 취소했습니다.

이번 논쟁의 핵심은 스테이블코인, 특히 플랫폼이 사용자 잔액에 대해 수익률이나 보상을 지급할 수 있는지 여부입니다. 은행들은 이에 강력하게 반대하는 로비를 펼쳐왔습니다. 널리 인용되는 스탠다드차타드의 추산에 따르면, 스테이블코인 수익률에 상한선이 없다면 예금자 보호를 받는 은행 시스템에서 최대 500천억 달러의 예금이 빠져나갈 수 있다고 경고했습니다. 코인베이스와 스트라이프는 수익률이야말로 기관과 개인 사용자들이 스테이블코인을 대규모로 도입하는 주된 이유라고 주장합니다.

톰 틸리스 상원의원과 앤젤라 올스브룩스 상원의원은 3월 20일 수동적 수익률은 금지하되 활동 기반 보상은 허용하는 절충안을 중재했습니다. 이 틀은 거의 최종 단계에 있지만, 미국 은행가 협회는 3월 5일 백악관이 제시한 이전 버전을 거부했고 여전히 반발하고 있습니다. 최종 심의 날짜는 아직 정해지지 않았으며, 부활절 휴회 이후 추진력이 다시 식었습니다.

루미스는 무엇을 원하는가?

럼미스 의원은 4월 10일, 적어도 2030년까지는 이 법안을 통과시킬 수 있는 마지막 기회라고 게시했습니다. 와이오밍주 공화당 소속인 그녀는 2025년 12월에 재선에 도전하지 않겠다고 발표했기 때문에, 그녀의 경고는 더욱 큰 의미를 지닙니다.

유망한 프로젝트를 발견하세요...

유망한 프로젝트...

(광고)

기사는 계속됩니다...

그녀의 계산은 간단합니다. 11월 중간선거로 위원회 우선순위가 바뀔 것이고, 새 의회가 구성되기까지는 시간이 걸리며, 복잡한 금융 법안은 지도부 교체를 거치면 온전히 살아남기 어렵다는 것입니다.

재무부 장관 스콧 베센트는 그녀의 게시글 하루 전 월스트리트 저널에 기고문을 발표하여 해당 법안을 국가 안보 문제로 규정했습니다. 백악관 암호화폐 담당관 출신 데이비드 삭스는 은행위원회의 즉각적인 표결을 촉구했습니다. 증권거래위원회(SEC) 위원장 폴 앳킨스는 의회에 "불량 규제 기관에 대비한 미래 대비책을 마련해야 한다"고 촉구했습니다. 코인베이스 CEO는... 브라이언 암스트롱지난 1월 해당 기업에 대한 지원을 철회했던 회사가 입장을 바꿔 이제는 지원할 때라고 밝혔습니다.

백악관 암호화폐 고문인 패트릭 위트는 4월 13일 기자들에게 스테이블코인 수익률 외의 문제들에 대해 "배후에서 상당한 진전이 있었다"며 "협상이 거의 마무리 단계에 있다"고 밝혔습니다.

다른 예측들은 어떤 결과를 내놓았을까요?

30%라는 수치는 현재 떠돌고 있는 다른 추정치들보다 훨씬 낮은 수치입니다.

• 폴리 마켓 지난주 동안 2026년 계약 체결 확률을 56%에서 66% 사이로 책정했습니다.
• 리플 CEO 브래드 갈링하우스는 성공 확률을 80%에서 90%로 예상했습니다.
• JP모건 분석가들은 토큰화 증가와 기관 투자 확대를 이유로 2026년 중반이 디지털 자산에 긍정적인 촉매제가 될 것이라고 평가했습니다.

해먼드와 예측 시장 사이의 격차가 바로 핵심입니다. 거래자들은 가격을 매기고 있습니다. 낙천주의해먼드는 마찰에 대한 가격을 책정하고 있습니다.

시청시간 왜 중요한가?

이 법안은 네 가지를 담고 있습니다. 첫째, SEC와 CFTC 사이에 관할권을 명확하게 분리합니다. 둘째, 거래소, 브로커, 수탁기관을 위한 등록 경로를 마련합니다. 셋째, 면책 조항을 제공합니다. DeFi 개발자와 검증자에게 영향을 미칠 것입니다. 그리고 연방준비제도가 소매용 중앙은행 디지털 통화를 발행하는 것을 막을 것입니다.

미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)가 3월 17일에 발표한 공동 해석문은 이미 기밀로 분류되었습니다. 비트코인, 이더리움, 솔라 나, XRP예산 및 도지코인 디지털 상품으로서 말입니다. CLARITY 법안은 이를 법률에 명시하여 향후 정부 기관의 재해석 대상에서 제외할 것입니다.

이 법안이 없으면, 새 행정부가 들어서는 순간부터 강제 집행에 의한 규제가 다시 시작될 것입니다.

결론은 어떻게되는데?

해먼드는 "곧 진전이 있을 것으로 예상한다"고 말했습니다. 실질적인 마감일은 상원 본회의 일정입니다. 은행위원회가 5월까지 진전을 보이지 않으면 법안은 거의 확실히 중간선거를 넘길 것입니다. 그 후에는 루미스 의원의 임기가 끝나고, 중간선거 이후 상원의 구성도 달라지며, 상황은 더욱 복잡해집니다.

입법 기간 3주. 하나 stablecoin 이제 승부를 가릴 차례입니다. 암호화폐 업계는 이번 사이클에서 가장 중요한 정책 요구 사항이 관건으로 남을지 여부를 곧 알게 될 것입니다.

출처 :

• X에 대한 신시아 럼미스 상원의원의 의견 — 루미스는 4월 10일 게시물에서 상원이 조치를 취하지 않으면 CLARITY 법안을 통과시킬 수 있는 기회가 2030년까지 사라진다고 경고했습니다.
• 야후 금융 — 루미스의 은퇴, 틸리스-앨소브룩스 합의, 그리고 폴리마켓의 계약 가능성에 대한 보도
• CoinDesk — 해먼드가 30%라는 예상치를 제시했던 4월 11일자 인터뷰 원문
• 옐로우닷컴 — 스테이블코인 수익률 경쟁에 대한 상세 분석, 스탠다드차타드의 500천억 달러 추정치, 그리고 해먼드의 30% 수치를 시장 맥락에서 살펴봅니다.
• 크립토뉴스 — 애킨스에 대한 규제 당국의 승인 소식 및 위트 협상 업데이트
• Congress.gov — HR 3633 법안의 공식 원문 및 하원 표결 기록 (찬성 294표, 반대 134표)